全力推動(dòng)青海交通可持續(xù)發(fā)展
2022-3-18 17:35:51??????點(diǎn)擊：
黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，從十個(gè)方面對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)做了全面系統(tǒng)的總結(jié)概括，這是黨和人民共同創(chuàng)造的寶貴精神財(cái)富。在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有重要意義。青海省交通運(yùn)輸廳將對(duì)標(biāo)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)要求，鞏固拓展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展，在譜寫加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)青海篇章、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新青海的新征程上當(dāng)好先行。
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障重大戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)重大決策，青海將加快構(gòu)建全省綜合立體交通網(wǎng)，協(xié)同共建青甘川、新青川、青藏滇大通道，加快國(guó)省道提檔升級(jí)，提高交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量與效益，助推全省加快融入“一帶一路”建設(shè)步伐。圍繞完善“都市圈互聯(lián)互通、柴達(dá)木內(nèi)暢外聯(lián)、泛共和支撐輻射、三江源提質(zhì)延伸”的公路網(wǎng)布局，加快推進(jìn)西寧海東都市圈高速公路互聯(lián)、主要節(jié)點(diǎn)互通，提升都市圈交通承載能力；加快三江源地區(qū)普通國(guó)道待貫通路段、“瓶頸”路段建設(shè)，推動(dòng)省道及農(nóng)村公路提檔升級(jí)和延伸聯(lián)通，有力促進(jìn)涉藏州縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
以鞏固脫貧成果支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村“兩通”成果，推進(jìn)交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)農(nóng)村公路進(jìn)一步向自然村延伸，實(shí)現(xiàn)具備條件的較大人口規(guī)模自然村通硬化路。深入推進(jìn)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等公路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路，具備條件的大型村莊通雙車道。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)運(yùn)，全面推進(jìn)“路長(zhǎng)制”。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，推廣農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)“多站合一”，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通。深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理事權(quán)改革，大力提升公路基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力，讓農(nóng)牧區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)因路而興、因路而富、因路而美。
以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)能。提高新建基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)深度開發(fā)及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)跨界融合，構(gòu)建“公專結(jié)合、規(guī)范管理、安全運(yùn)行、高效應(yīng)用、云網(wǎng)融合”的交通運(yùn)輸綜合信息通信網(wǎng)。持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，深化對(duì)高原凍土、鹽漬土和濕陷性黃土的機(jī)理研究，鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料等前沿技術(shù)在全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用。
以綠色低碳發(fā)展支撐生態(tài)文明建設(shè)。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展和大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，建立健全超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車閉環(huán)管理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展取得實(shí)效；以交旅融合、黃河青海流域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展及三江源地區(qū)公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)保研究等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)為先行，把生態(tài)環(huán)保理念融入行業(yè)發(fā)展全過程；加強(qiáng)公路建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，推廣應(yīng)用“無痕化”施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)，積極開展生態(tài)修復(fù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保水平。
以平安交通建設(shè)助推應(yīng)急安全生產(chǎn)。建立和完善應(yīng)急保障體系、安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和應(yīng)急救援體系，加快形成交通運(yùn)輸安全多方共治格局；大力推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和創(chuàng)新成果，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急保障水平；全力做好公路危舊橋梁改造工程，按照“排查、改造、示范、見效”一體化原則，全面提升公路橋梁安全耐久水平。
以行業(yè)治理能力提升行業(yè)管理水平。深化公路、水運(yùn)等領(lǐng)域體制機(jī)制改革，厘清權(quán)力邊界，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，善于運(yùn)用市場(chǎng)手段破解制約當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展的難題，做到政府和市場(chǎng)“兩只手”都要用、都用好；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，完善事中事后監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制；構(gòu)建具有青海特色的公路（水運(yùn)）交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指導(dǎo)意見等，更好地支撐和服務(wù)公路（水運(yùn)）發(fā)展。
作者：青海省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng) 烏拉孜別克·熱蘇力汗
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障重大戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)重大決策，青海將加快構(gòu)建全省綜合立體交通網(wǎng)，協(xié)同共建青甘川、新青川、青藏滇大通道，加快國(guó)省道提檔升級(jí)，提高交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量與效益，助推全省加快融入“一帶一路”建設(shè)步伐。圍繞完善“都市圈互聯(lián)互通、柴達(dá)木內(nèi)暢外聯(lián)、泛共和支撐輻射、三江源提質(zhì)延伸”的公路網(wǎng)布局，加快推進(jìn)西寧海東都市圈高速公路互聯(lián)、主要節(jié)點(diǎn)互通，提升都市圈交通承載能力；加快三江源地區(qū)普通國(guó)道待貫通路段、“瓶頸”路段建設(shè)，推動(dòng)省道及農(nóng)村公路提檔升級(jí)和延伸聯(lián)通，有力促進(jìn)涉藏州縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
以鞏固脫貧成果支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村“兩通”成果，推進(jìn)交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)農(nóng)村公路進(jìn)一步向自然村延伸，實(shí)現(xiàn)具備條件的較大人口規(guī)模自然村通硬化路。深入推進(jìn)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等公路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路，具備條件的大型村莊通雙車道。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)運(yùn)，全面推進(jìn)“路長(zhǎng)制”。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，推廣農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)“多站合一”，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通。深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理事權(quán)改革，大力提升公路基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力，讓農(nóng)牧區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)因路而興、因路而富、因路而美。
以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)能。提高新建基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)深度開發(fā)及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)跨界融合，構(gòu)建“公專結(jié)合、規(guī)范管理、安全運(yùn)行、高效應(yīng)用、云網(wǎng)融合”的交通運(yùn)輸綜合信息通信網(wǎng)。持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，深化對(duì)高原凍土、鹽漬土和濕陷性黃土的機(jī)理研究，鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料等前沿技術(shù)在全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用。
以綠色低碳發(fā)展支撐生態(tài)文明建設(shè)。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展和大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，建立健全超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車閉環(huán)管理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展取得實(shí)效；以交旅融合、黃河青海流域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展及三江源地區(qū)公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)保研究等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)為先行，把生態(tài)環(huán)保理念融入行業(yè)發(fā)展全過程；加強(qiáng)公路建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，推廣應(yīng)用“無痕化”施工養(yǎng)護(hù)技術(shù)，積極開展生態(tài)修復(fù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保水平。
以平安交通建設(shè)助推應(yīng)急安全生產(chǎn)。建立和完善應(yīng)急保障體系、安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和應(yīng)急救援體系，加快形成交通運(yùn)輸安全多方共治格局；大力推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和創(chuàng)新成果，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急保障水平；全力做好公路危舊橋梁改造工程，按照“排查、改造、示范、見效”一體化原則，全面提升公路橋梁安全耐久水平。
以行業(yè)治理能力提升行業(yè)管理水平。深化公路、水運(yùn)等領(lǐng)域體制機(jī)制改革，厘清權(quán)力邊界，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，善于運(yùn)用市場(chǎng)手段破解制約當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展的難題，做到政府和市場(chǎng)“兩只手”都要用、都用好；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，完善事中事后監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制；構(gòu)建具有青海特色的公路（水運(yùn)）交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指導(dǎo)意見等，更好地支撐和服務(wù)公路（水運(yùn)）發(fā)展。
作者：青海省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng) 烏拉孜別克·熱蘇力汗
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